Sasaran pembangunan kesehatan adalah mewujudkan genrasi muda yang sehat sebagai sumber daya manusia yang profuktif dan mampu berperan secara aktif dalam pembangunan nasional.
Untuk membantu para pendidik/guru agar mampu mendeeksi secara dini adanya gangguan perkembangan para murid/anak didik, mereka memerlukan suatu buku pedoman yang dapat digunakan untuk tujuan itu.